船载危险货物安全专项整治|寒潮大风无情!辽宁海事局特别措施保障春节春运载运危险货物船舶航行作业安全!
船舶载运危险货物是事关水上交通安全的重要方面。船舶载运油类、危险化学品或易燃易爆、有毒等危险货物,若发生火灾、爆炸或重大泄漏事故,可能会引起船舶严重损害、环境严重灾难和人员的重大伤亡等事故。
自2024年4月26日以来,交通运输部海事局在全国范围内开展船舶载运危险货物安全专项整治行动,聚焦船舶载运危险货物安全风险,着力打击突出违背法律规定的行为,坚决排查重特大事故隐患,全方面提升船载危险货物本质安全水平,助力构建一体化水上交通安全治理新格局。
冬季寒潮大风极端天气对船舶航行作业安全影响巨大,特别是对载运危险货物船舶安全构成严重威胁!
冬季的渤海,因其独特的地理和冬季特有的天气特征情况,被誉为世界四大恶劣通航环境海区之一!该海域恶劣通航环境主要由冰情、风况和气温等因素共同作用造成:
渤海海域的冬季气温可降至零下10-50度,风力较大,尤其是西北风,风力长期达5级以上。大风是该海区的主要灾害性天气之一,8级以上大风口数年平均可达60天左右。同时,受寒潮和强冷空气影响,辽东湾等海域会出现大量海冰,极度影响通航。其中,辽宁辖区所属辽东湾海域最为严重,今年2月,辽东湾超四分之一的海面被海冰覆盖,对船舶通航影响巨大!
冬季渤海湾寒潮大风的危害堪比台风!特有的季节性低温、大风及冰况变化对船舶航行和作业安全都带来了挑战,特别是对载运危险货物船舶更是极端挑战!
2月7日,蛇年第一场风暴潮携威来袭!面对此次影响区域大、破坏力强的寒潮大风,辽宁海事局V字型辖渤、黄海两大海区,全体上下格外的重视,积极相应,果断采取特别举措,保障载运危险货物船舶安全度过寒潮大风!
(一)提前预警。通过VTS、高频电话、微信公众号、办事大厅、现场通知等多种方式发布寒潮大风预警信息,督促载运危险货物企业、船舶重视气象变化,提前改变或调整船舶班次和作业计划,科学合理做好应对;督促在港船舶、船员加强值班,提前对船舶应急设施设备做全面自查,在寒潮大风来临前全部完成自检和问题整改。
(二)发布分级防御响应,开展特别值班值守。针对性提级启动极端天气分级防御响应措施,针对“春节+春运+极端天气”开展叠加式值班举措,各部门主要领导带头全过程值守,直到解除特殊天气分级防御响应。
(三)采取特别管控举措。一是自防御响应启动开始禁止大型油轮、闪点低的散装液体化学品船、液化气船舶进港;二是禁止所有载运危险货物船舶在防御响应时段开展装卸货、明火及其他影响安全的作业;三是禁止任何船舶在防御响应时段开展船对船供受油作业;四是禁止在防御响应时段开展易流态化固体散装货物装货作业;五是在港大型载运危险货物船舶在防御响应开始前驶入锚地避风;六是采取超常规现场检查和地毯式巡视,不漏一泊位、不落一船舶、不放过一缺陷。
依托易流态化固体散装货物“一货一册”安全监管与服务保障机制,提早掌握易流态货物装货信息,多途径播发恶劣天气预警信息,确保信息传递到位。降雪期间停止货物装船作业,关闭舱盖,对未装船货物采取苫盖或其他适当措施减少降雪影响;降雪后,对未装船货物重新进行水分含量检测,确保装船货物水分含量不超适运水分极限。
营口鲅鱼圈海事处执法人员在易流态化固体散装货物堆场巡视。营口海事局张兴云摄
大连海事局强化现场检查与监管,增加对载运原油及散装液体化学品和固散船舶的现场检查频次,重点检查船舶缆绳系固停泊和值班值守情况,提醒船员关注船舶系缆情况,及时作出调整船舶缆绳松紧,对于抛锚船舶及时关注船位信息,防止船舶走锚。运用“海事之眼”对船舶配员和值班情况做远程实时检查,要求船舶提级做好相应防御准备,确保应急设备设施随时可用。加强集装箱载运危险货物信息核验和易燃易爆类危险货物谎报瞒报和积载不合规违法案件查处。
丹东海事局对装载易流态化固体散装货物船舶的货舱结构、排水设备、舱盖密封、货物平仓等情况,以及货物堆场堆放、降雪天气苫盖晾晒等情况开展全方面检查,确保船舶和货物适装适运。要求船舶合理制定航向和采取避风等各项防范措施。
丹东海事局执法人员正在进行易流态化固体散装货物装卸作业现场检查。丹东海事局王会文摄
锦州海事局在寒潮大风期间禁止锚地船对船加油作业,增加载运散装液体化学品船现场巡视频次,做到危险品港区全覆盖。
寒潮大风期间锦州海事局执法人员开展地毯式现场巡视。锦州港口海事处刘竹青摄
葫芦岛海事局对锰矿、机制砂等固体散装货物船舶进行密集现场巡查,督促港口和船舶加强高标准平舱工作,防止货物发生移动影响船舶稳性。
葫芦岛海事局执法人员在船检查载运易流态化固体散装货物船舶情况。葫芦岛海事局任艳杰摄
盘锦海事局提前向港航调度了解液化气船舶靠泊及作业计划,向码头传达寒潮大风预警信息,提醒码头做好保护措施,切勿冒险作业。加强与船舶代理、码头公司的沟通协调,确保信息天气信息和突发安全信息传递畅通无延时,同时通过CCTV系统,对液化气码头周边水域进行实时监控,及时有效地发现并处理可能会影响安全的不正常的情况,做好应急调度和准备。
(四)及时复盘,总结经验。针对“春节+春运+极端天气”三叠加特殊时段积极应对和管控措施成效进行复盘,总结经验,对暴露的问题不护短不掩盖,为下一步更好应对特殊时段特殊天气情况积累更多经验。
2月8日0600时,本轮寒潮大风主要影响力量已趋近尾声,辽宁海事局根据辖区实际解除特殊天气时段应急响应,全辖区平安度过本次极端天气过程,船载危险货物航行作业恢复正常。
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近年来,境外间谍情报机关处心积虑,发展运用本国在华人员,大肆开展间谍情报活动,持续窃取我国国家秘密,严重威胁我国国家安全。近日,国家安全机关经缜密侦查,成功摧毁菲律宾间谍情报机关在华布建的某情报网络,依法拘捕三名涉嫌在我国境内从事间谍活动的菲律宾籍人员。
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